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Seminário Q+50 – Planejamento e Participação – o caso de Rosario, Argentina

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A cientista política argentina Natália Carnovale, Coordenadora de Projetos Estratégicos da Municipalidade de Rosário, Argentina, falou da complexidade das cidades e de como lidar com as diferentes problemáticas de forma estratégica e participativa.  Os principais planos pensados ao longo prazo pela administração municipal de Rosário englobaram ações estratégicas, setoriais e participativas. “A cidade que tínhamos não estava funcionando, então paramos para pensar a cidade envolvendo a cultura, a economia e a coletividade, dentro do projeto de planificação estratégica”, informou Carnovale. O processo de mudanças em Rosário começou 1995 com participação de 200 instituições do município, que pensaram a cidade para os 10 anos seguintes, identificando as necessidades e realizando um diagnóstico, uma visão de linhas estratégicas. Então surgiram 5 linhas de ação e 74 projetos transformadores que em 2009 já obtinham 80% de conclusão. Na região metropolitana foram 88 projetos transformadores com a participação de 400 instituições. Tanto em Rosário quanto para a região metropolitana foi criada uma junta coordenadora, um conselho geral, uma oficina de coordenação técnica, um conselho técnico consultivo e um suporte técnico para projetos.
“Pensamos a cidade como um corpo humano e cada órgão tinha que funcionar perfeitamente”, exemplificou a cientista política. Ela explicou que tudo que foi realizado estava relacionado com sentidos inovadores, dentro de um plano de igualdade e processo coletivo. O processo de execução contou com uma plataforma de consensos e articulações públicas e privadas, novas instituições participantes, agência de desenvolvimento, polo tecnológico com participação de arquitetos, além de mecanismos de gestão, gerando um projeto compartilhado de cidade.  “Foram inúmeras tratativas para podermos consolidar todos os projetos, devido ao volume construído e a escala que gostaríamos de alcançar”, informou.
Como produto, Carnovale disse que primeiro a administração de Rosário entendeu que era preciso identificar os setores que necessitavam de projeto estratégico e intervenção urbanística e cultural. “O projeto de transformação de Rosário também pode ser visto como um grande plano de comunicação, onde foram evidenciadas as problemáticas e, a partir disso, ocorreu uma sinergia com todos os setores de trabalhos”. Foram criadas novas oportunidades públicas e gratuitas nas áreas da educação, saúde, lazer e esportes, que incentivaram o encontro entre as pessoas e a cidadania.  A administração da cidade também trabalha para promover a indústria, a economia e infraestrutura. Pensamos na mobilidade urbana sustentável, em edificações estratégicas, passeios públicos, aproveitamento de áreas desativadas para criação de novos espaços culturais e turísticos. Ao todo foram três mil arquitetos envolvidos nos projetos. Assim tivemos uma cidade mais harmoniosa e respeitosa com as pessoas. Concluiu sua apresentação com a recomendação de que devemos nos “animar a sonhar a cidade que queremos juntamente com outros que pensem diferentemente de nós” e que somente assim será possível construir a verdadeira transformação.
Seguiu-se debate animado sobre a proximidade deste qualificado caso de planejamento e de recuperação da cidade e pertinência deste modelo adotado em uma realidade muito próxima à realidade brasileira. O presidente do CAU BR, Haroldo Pinheiro, realizou importante manifestação destacando a relevância do evento e a necessidade que as próximas edições do Q+50 mantenham a mesma qualidade e profundidade. E o presidente do IAB nacional, Sergio Magalhães, encerrou o evento reforçando e destacando que são as questões maiores da profissão que devem pautar a atuação do CAU e das entidades para a construção de uma cidade justa e democrática com a participação efetiva dos arquitetos e urbanistas. Ambos foram muito aplaudidos pelos presentes.
Natália Carnovale
Cientista Política. Coordenadora de Projetos Estratégicos do Gabinete Municipal de Rosario, Argentina, e Coordenadora do Conselho Econômico e Social da Municipalidad de Rosario. Ex Coordenadora do Plano Estratégico da cidade de Rosario.
Clique aqui e confira a apresentação realizada por Natália.

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Por: Diretoria Instituto de Arquitetos do Brasil - IAB

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